扁鹊山路网提升项目(Y190隆昔线一扁鹊庙)招标公告
1.招标条件
本招标项目 扁鹊山路网提升项目(Y190隆昔线一扁鹊庙) 已由 ******改革局 以 ******改革局关于扁鹊山路网提升项目(Y190隆昔线-扁鹊庙)概算的批复 内发改审批〔2025】84号 批准建设批准,施工图设计已由 内丘县交通运输局 以 内丘县交通运输局关于扁鹊山路网提升项目(Y190隆昔线-扁鹊庙)施工图设计的批复 内交字【2025】6号 批准，项目业主为 ******管理中心 ，建设资金来自 除申请上级专项资金以外，拟统筹本级县级财政资金解决 ，出资比例为 100% 。招标人为 ******管理中心 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：内丘县县域。
2.1.2建设规模：项目路线起点与隆昔线平交，途径报子口村、神应王景区，终点位于扁鹊庙，与扁鹊山底停车路平交，路线长4.165km；路基宽15m，路面宽12m，现状为水泥混凝土路面。包括修复路基工程、路面工程、补强路面结构，维护、安全设施等工程内容。
2.1.3工期：129日历天
2.2招标范围：本工程施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作包含图纸及工程量清单范围内全部内容。
2.3标段划分：本次招标共 1 个施工标段，具体标段划分情况详见下表：
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施工标段
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桩号段落
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标段长度（km）
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主要工程内容
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扁鹊山路网提升项目(Y190隆昔线一扁鹊庙)
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/
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4.165km
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施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作包含图纸及工程量清单范围内全部内容
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3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，并具备承担本项目施工的资质、业绩、信誉、人员等条件和能力，满足本公告附件1的资格审查条件，详见附件1。
3.1.2其他要求：在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标（以开标当天查询为准）。
投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2022年6月1日至今）有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。特别说明：本招标项目实行“双盲”评审，即评审专家从“河北省统一评标专家库”中随机抽取，实现评标专家“盲抽”；评标专家在不知晓投标人信息情况下进行评审，实现技术标“盲评”，本项目投标文件施工组织设计部分采用暗标方式编制及评标，即投标人在编制投标文件施工组织设计部分时******委员会依照招标文件的规定对投标文件施工组织设计部分进行评标。
根据河北省公共资源交易平台远程异地评标管理办法(试行)，本项目评标专家采用远程异地进行评标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 / 个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2025年07月23日09:00至2025年07月29日17:00，登录E招冀成电子招投标交易平台（******）下载电子招标文件。
4.2 招标文件售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1不组织现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 08 月 14 日 09 时00分，投标人应在投标截止时间前通过 E招冀成电子招投标交易平台 递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、内丘县公共资源交易中心网、E招冀成电子招投标交易平台 上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7.其他公示内容
7.1本项目采用“双盲+分散+远程异地评审”的评审方式。投******委员会在不知晓投标人信息的情况下对投标文件技术部分进行评审。
8.提出异议渠道和方式
提出异议的渠道和方式：通过******管理中心，联系人：董志强，联系方式：0319-******。
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称：内丘县交通运输局
电话：******
电子邮箱：nqjt2005@126.com
10.本招标项目是否属于依法必招项目
是
11.本招标项目是否采用双盲评审
是
12.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
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标段名称
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付费主体
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收费金额（元）
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扁鹊山路网提升项目(Y190隆昔线一扁鹊庙)
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中标人
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4000.00
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13.联系方式
招标人：******管理中心
地 址：邢台市内丘县内丘镇康庄东路6号
邮 编：054200
联系人：董志强
电 话：******
招标代理：******有限公司
地 址：******街道北二环西路31号
邮 编：050000
联系人：白晶
电 话：0311-******
14.附件
附件1、资格审查条件
附件2、评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
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资质要求
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具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照，具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证；
具备建设主管部门批准的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（******/BMWebSite/index.jsp）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
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附录2 资格审查条件(业绩最低条件)
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业绩要求
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近三年（2022年7月1日至今，以竣（交）工时间为准）至少成功独立地完成过一项类似公路工程施工。
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附录3 资格审查条件(信誉最低条件)
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信誉要求
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在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标（以开标当天查询为准）。
投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2022年7月1日至今）有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。投标人在过去1年中（2024年7月1日至今）不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。
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附录4 资格审查条件(项目经理及总工最低要求)
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岗位
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数量
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资格标准
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在岗要求
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项目经理
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1
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工程师及以上职称；
具有“公路工程”专业的“贰级及以上建造师注册证书”（注册单位名称与投标人单位名称一致）；具有交通运输主管部门核发的《安全生产考核合格证书》B类（填报单位名称与投标人单位名称一致）；
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目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职本项目中标后能够从该项目撤离
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项目总工
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1
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具备公路工程相关专业中级及以上职称；
具有交通运输主管部门核发的《安全生产考核合格证书》B类（填报单位名称与投标人单位名称一致）；
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附件2：评标办法
评标办法前附表
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条款号
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评审因素与评审标准
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1
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评标办法
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******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名前3名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐3名中标候选人。未通过第一信封初步评审/详细评审和综合得分未进入前 3 名的投标人，其第二信封不予开封。
当通过第一信封初步评审的投标人为 3 ******委员会不再进行打分，均进入第二信封评审；
当通过第一信封评审的投标人少于************委员会可以否决全部投标；未否决全部******委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
******委员会按第二信封经评审的评标价由低到高的顺序，向招标人推荐3******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）施工组织设计得分较高的投标人优先。
（2）满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的施工业绩单项合同额高的优先。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封（商务文件）评审标准:
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、项目经理、项目总工；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签章、投标人的单位电子签章齐全，符合招标文件规定；
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标承诺函；
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第一个信封（技术文件）评审标准:
（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子印章或电子签名章、投标人的电子印章齐全，并符合招标文件规定；
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；
（6）投标人填写完毕的工程量清单符合招标文件要求，其中暂列金额、暂估价不可修改。
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2.1.2
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资格评审标准
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(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或企业基本存款帐户信息单据）；
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
(4)投标人的信誉符合招标文件规定；
(5)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；
(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
(7)投标人的其他要求符合招标文件要求
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续上表
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条款号
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条款内容
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编 列 内 容
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2.2.1
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第一个信封评分分值构成
（总分100分）
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施工组织设计：60 分
主要人员：20 分
企业业绩：10 分
履约信誉：10 分
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2.2.3
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第二个信封详细评审标准
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评标价计算公式：
评标价=投标函文字报价(大写)
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3.2.4
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通过第一个 信封详细评审的投标人数量
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按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的施工业绩单项合同额高的优先。
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分因素
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评分因素 权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.2
（1）
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施工组
织设计
（暗标）
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60分
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总体施工组织布置及规划
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10分
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内容齐全，规划合理，得 8.1－10.0 分
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内容较具体、齐全，规划较合理，得 6.1-8.0 分
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内容基本具体、齐全，规划基本合理，得6.0分
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主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
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10分
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方案具体齐全可操作性强配备合理，得 8.1－10.0 分
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方案较具体、较齐全、较合理，得 6.1-8.0 分
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方案基本具体、基本齐全、基本合理，得6.0分
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工期保证体系及保证措施
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5分
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措施具体、齐全、合理，得 4.1－5.0 分
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措施较具体、较齐全、较合理，得 3.1-4.0 分
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措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分
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工程质量管理体系及保证措施
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10分
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措施具体、齐全、合理，得 8.1－10.0 分
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措施较具体、较齐全、较合理，得 6.1-8.0 分
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措施基本具体、基本齐全、基本合理，得6.0分
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安全生产管理体系及保证措施
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5分
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措施具体、齐全、合理，得 4.1－5.0分
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措施较具体、较齐全、较合理，得 3.1-4.0 分
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措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分
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环境保护（重点道路扬尘污染防治措施）、水土保持保证体系及保证措施
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5分
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措施具体、齐全、合理，得 4.1－5.0 分
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措施较具体、较齐全、较合理，得 3.1-4.0 分
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措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分
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文明施工保证体系及保证措施
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5分
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内容齐全，合理，操作性强，得 4.1－5.0 分
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内容较具体、较齐全，操作性较强，得 3.1-4.0 分
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内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 3.0 分
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项目风险预测与防范，事故应急 预案
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5分
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内容齐全，合理，操作性强，得 4.1－5.0 分
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内容较具体、较齐全，操作性较强，得 3.1-4.0 分
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内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 3.0 分
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交通组织方案
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5分
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内容齐全，合理，操作性强，得 4.1－5.0 分
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内容较具体、较齐全，操作性较强，得 3.1-4.0 分
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内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 3.0 分
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2.2.2（2）
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主要人员
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20分
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项目经理任职资格与业绩
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10分
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满足资格审查条件最低要求，得10分；
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项目总工任职资格与业绩
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10分
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满足资格审查条件最低要求，得10分；
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2.2.4（3）
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其他因素
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10分
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企业业绩
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10分
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满足资格审查条件要求得7分，每增加一个公路施工业绩加1.5分，最多加 3 分，总分10分；
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2.2.4（4）
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履约信
誉
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10分
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履约信誉
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10 分
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符合招标文件信誉要求的，得 10 分；
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需要补充的其他内容：
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3.3.2至3.3.5
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投标报价修正
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第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用
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3.6.1
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投标文件相关信息的核查
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本款修改为：
******委员会评标时应在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）和“信用中国网站”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信企业名单、“信用中国网站”被列入失信被执行人名单或企业经营异常情况名录或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信名单******委员会应否决其投标（以开标当天现场查询为准）。
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注：1.******委员会各成员的打分保留1位小数；
2.******委员会各成员的打分平均值确定，保留2位小数；
3. 如施工组织设计部分缺项，则该项得0分。
